主办:山东大学法学院人权研究中心 Research Center for Human Rights @ Law School of Shandong University

2010年人权大事记


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2010年12月15日

        国务院法制办公布《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》。与现行的《城市房屋拆迁管理条例》和今年1月29日公布的《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》相比,本次征求意见稿最大的亮点即拟取消行政强拆。

2010年12月1日

        修订后的《国家赔偿法》正式实施。该法修订后最大的亮点是修改了赔偿原则,不再强调是否“违法”。这将减少合法行为损害公民权益而得不到赔偿的情况。同时,精神损害也第一次纳入国家赔偿范围内。

2010年11月10日

        国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。会议强调,开展农村土地整治,要充分尊重农民意愿,涉及村庄撤并等方面的土地整治,必须由农村集体经济组织和农户自主决定,不得强拆强建。严禁违法调整、收回和强迫流转农民承包地。坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。

2010年10月31日

        中国2010年上海世界博览会闭幕式在上海世博文化中心隆重举行。国务院总理温家宝出席闭幕式并宣布上海世博会闭幕,他说,世博会的成功举办,更加坚定了中国推进改革开放的信心和决心。历时6个月的上海世博会取得圆满成功,它既向世界展示了中国,也向中国展示了世界,对于拉动中国未来10年经济和科技的发展有着重要作用。

2010年10月15日

        中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于15日至18日在北京召开。研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,是此次会议主要议程之一。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。他表示,要合理调整收入分配关系。这是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。“十二五”时期要按照党的十七大确定的方向,进一步深化收入分配制度改革,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。

2010年9月26日

        国务院新闻办公室发表《 2009年中国人权事业的进展》白皮书。《2009年中国人权事业的进展》白皮书是中国政府自1991年以来发布的第九份人权白皮书,全文超过1.4万字,将从7个方面用大量的事实介绍2009年中国政府为促进和保障人权所作的巨大努力和所取得的新进展。

2010年8月28日

        全国人大常委会审议通过了人民调解法,使这项具有中国特色化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式步入法制化、规范化的轨道,以便更好地发挥其社会矛盾“减压阀”的作用。

2010年8月23日

        香港一个旅行团在菲律宾被枪手挟持,有8名香港游客不幸遇难,7人受伤。事件引起中国官方高度重视,外交部门和香港特区政府的应急处置迅速密集展开。菲律宾方面将对事件彻底调查并尽快通报中方,同时为中方工作组赴菲工作提供协助。

2010年7月8日

        新华社发布消息,中国政府近日向联合国提交了《经济、社会及文化权利国际公约》第二次国家履约报告。报告全面介绍了近年来中国在促进和保护人民经济、社会和文化权利方面取得的成就,并回答了联合国有关机构在审议中国首次履约报告时提出的问题。提交履约报告是中国在人权领域的一项重要举措,体现了中国政府一贯重视促进和保护人权,并倡导国际人权合作的积极态度,受到联合国等有关方面的积极评价。《经济、社会及文化权利国际公约》是最有影响的国际人权文书之一。中国于2001年加入该公约,并于2003年6月向联合国提交首次报告。

2010年7月1日

        《中华人民共和国侵权责任法》正式施行。这是我国一部重要的民事基本法律,是保障公民、法人的民事权益,维护经济秩序,构建和谐社会的基本规范。本法对于公民、法人的生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益提供全方位的保护,其中许多内容是法律上第一次做出明确规定。《中华人民共和国侵权责任法》的公布施行,对于依法治国,保护公民、法人的合法权益,促进社会和谐稳定具有重要意义。

2010年6月8日

        中国国务院新闻办公室发表《中国互联网状况》白皮书。白皮书指出,中国政府充分认识到互联网对于加快国民经济发展、推动科学技术进步和加速社会服务信息化进程的不可替代作用,高度重视并积极促进互联网的发展与运用。白皮书分为前言、推进互联网发展与普及、促进互联网广泛应用、保障公民互联网言论自由、管理互联网的基本原则与实践、维护互联网安全、积极开展国际交流与合作、结束语等部分,全文约13000字。白皮书指出,随着互联网在中国的快速发展与普及,人们的生产、工作、学习和生活方式已经开始并将继续发生深刻的变化。目前中国已成为世界上互联网使用人口最多的国家。

2010年5月10日

        10日至11日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到青海玉树地震灾区,看望灾区各族干部群众和救灾人员,重点考察灾后恢复重建、灾后防疫等工作,强调要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和胡锦涛总书记、温家宝总理指示精神,扎实有序全面推进灾后恢复重建工作,着力解决受灾群众基本民生问题。

2010年4月17日

        国务院办公厅发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即10号文件)。文件指出,坚决抑制不合理住房需求,实行更为严格的差别化住房信贷政策,强调要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。

2010年4月14日

        7时49分,青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震,给当地人民群众生命财产造成严重损失。地震发生后,党中央、国务院高度重视,胡锦涛、温家宝分别作出重要指示,要求全力做好抗震救灾工作,千方百计救援受灾群众。正在国外访问的胡锦涛因震灾提前回国,温家宝推迟出访并于15日赶赴灾区指导抗震救灾。正在辽宁考察工作的李克强在沈阳实地察看支援青海玉树抗震救灾物资抢运工作。受党中央、国务院委派,回良玉第一时间赶赴灾区。中央领导人心系灾区,时刻与灾区人民在一起。

2010年3月19日

        去年入秋以来,我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾,给群众生产生活造成严重影响。正值抗旱救灾的关键时刻,19日至21日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到云南省曲靖市,深入旱灾最严重的地区,看望慰问受灾群众,指导抗旱救灾工作。

2010年3月5日

        国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作政府工作报告中提出,今年将推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件,有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现他们与城镇居民享有同等待遇。在应对国际金融危机的困难情况下,我们更加注重保障和改善民生,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。温家宝强调:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”

2010年2月2日

        国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》。会议强调,公立医院改革要坚持公立医院的公益性质,把维护人民群众健康权益放在第一位。要通过改革,构建布局合理、结构优化、富有效率的公立医院服务体系;推进体制机制创新,形成比较科学规范的公立医院管理体制和补偿、运行、监管机制,充分调动医务人员的积极性,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

2010年1月14日

        《法治影响生活·2009中国法治蓝皮书》发布。《2009中国法治蓝皮书》揭示了这一年中国法治的最大特点,网络已经成为法治“名人和标本”事件的最大催生剂,网民正在成为法治社会最大的推动力量。

2010年1月10日

        国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(简称“国十一条”),从增加保障性住房和普通商品住房有效供给、合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求、加强风险防范和市场监管、加快推进保障性安居工程建设、落实地方各级人民政府责任等方面,进一步加强房地产市场调控。

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